A Estrutura das Cidades da Espanha

Conheça o processo de urbanização e as características que estruturam as cidades na Espanha. As cidades da Espanha oferecem uma diversidade de destinos turísticos e atrações, desde a vibrante vida urbana de Madrid e Barcelona até a rica história de Toledo e Sevilha.

A dinâmica evolução urbanística nas últimas décadas tem reformulado a maneira como percebemos a estrutura das cidades. Já não se considera mais um único formato para integrar as diversas partes do espaço urbano em constante transformação.

A crescente incidência de eventos significativos, como períodos de crescimento acelerado e crises, assim como a diversidade de elementos que compõem a cidade, como habitação, infraestrutura e equipamentos, demandam uma revisão dos elementos fundamentais da estrutura urbana. Nesse contexto, destaca-se a importância das relações entre as diferentes partes do tecido urbano, superando a visão centrada nos componentes individuais.

Principais traços da estrutura das cidades espanholas e seu patrimônio mundial

Como citado, nas últimas décadas, o estudo geográfico das cidades não pode mais ser conduzido com a mesma abordagem finalista e regular do passado. Anteriormente, era possível agrupar e separar porções do território urbano com base em combinações demográficas, sociais, morfológicas e funcionais previsíveis e intercambiáveis dentro do sistema, devido à estabilidade das relações e fluxos que conectavam o tecido urbano. Essa visão considerava os elementos urbanos como estáticos e previsíveis, organizados em coroas, auréolas e setores, em vez de enfocar as relações entre partes.

Compreendemos que a agregação de atividades relacionadas ou próximas na tipologia e uso do solo, combinada com fatores determinantes no sistema operacional de uma cidade, pode ser mais eficaz para entender a estrutura urbana. Isso inclui eventos que ancoram a percepção urbana em lugares comuns e rotinas previsíveis, bem como a forma como se relacionam com o restante da cidade. O centro histórico e os monumentos são exemplos claros de elementos que desempenham um papel crucial na estrutura urbana e no turismo, preservando a herança cultural e atraindo visitantes.

De uma perspectiva geográfica, observa-se três características principais nas cidades espanholas, que não são apenas reflexos temporários, mas sim resultados de décadas de mudanças e intervenções urbanas:

1. Devido à prosperidade da sociedade, houve um aumento do desperdício urbano, resultando em uma quantidade significativa de espaços vazios.
2. A cidade é vista como um território competitivo em relação a outras divisões administrativas, em vez de cooperativo, um desenvolvimento não colaborativo.
3. O território urbano está constantemente sujeito a mudanças para se adequar às demandas econômicas de cada período de crescimento, criando vazios que refletem o desperdício e a dificuldade em ocupar esses espaços. Esses vazios são estrategicamente valiosos para o mercado imobiliário, como evidenciado pelo grande número de habitações vazias em edifícios construídos durante a década anterior à crise econômica dos anos 2000.

Nesse contexto, trazemos aqui um resumo de dois artigos elaborados pelo professor Emilio Arroyo Lópes, para entendermos melhor sobre o processo de urbanização e estrutura das cidades na Espanha.

Processo de urbanização da Espanha

I. Principais etapas do processo de urbanização na Espanha

O processo de urbanização é a concentração progressiva da população e das atividades econômicas principais na cidade. Neste processo, várias etapas podem ser diferenciadas: pré-industrial, industrial e pós-industrial.

Urbanização Pré-Industrial abrange desde o surgimento das cidades até o início da industrialização, no século XIX. Características desta etapa:

• A taxa de urbanização era modesta, não ultrapassando os 10%. O tamanho médio das cidades girava em torno de 5.000-10.000 habitantes, e poucas ultrapassavam os 25.000.
• Os fatores que favoreciam a urbanização eram estratégico-militares, político-administrativos, econômicos, religiosos e culturais.
• A preservação histórica e cultural das cidades espanholas, muitas delas reconhecidas como patrimônio mundial, era fundamental para manter a identidade e a herança cultural da região.

Urbanização Industrial abrange desde o início da industrialização no século XIX até a crise econômica de 1975. Características desta etapa:

• A taxa de urbanização experimentou um grande crescimento, pois o aumento da população urbana superou o da população rural.
• Os fatores que favoreceram esse crescimento foram a nova divisão provincial estabelecida em 1833 e o desenvolvimento da indústria moderna nas cidades.

Urbanização Pós-Industrial introduziu mudanças no processo de urbanização com a crise de 1975, dando origem a uma nova fase conhecida como urbanização pós-industrial, a partir de 1980. Características desta etapa:

• A taxa de urbanização diminuiu seu crescimento devido à redução do crescimento natural, à interrupção do êxodo rural e à reestruturação do sistema produtivo.
• Os fatores da urbanização mudam, com a indústria perdendo peso e as atividades terciárias ganhando importância.

II. Sistema urbano: hierarquia, funções e zonas de influência.

As cidades espanholas se relacionam com seu entorno e com outras cidades, formando sistemas ou redes urbanas. Até a década de 1980, o sistema urbano espanhol era herdeiro da época industrial. Desde então, passou por mudanças significativas devido à implementação do estado autonômico e à integração na Comunidade Europeia e no sistema econômico mundial. Características do sistema urbano espanhol:

• Constituído por um conjunto de cidades inter-relacionadas.
• Elementos dos sistemas incluem tamanho, área de influência e hierarquia.

O tamanho das cidades é determinado pela regra de tamanho de acordo com a classificação, atribuindo a cada cidade uma posição no sistema com base no tamanho de sua população.

​Área de influência urbana. As funções desempenhadas para o exterior transformam as cidades em centros que fornecem bens e serviços a uma área mais ou menos extensa, chamada área de influência. Esta área será maior quanto mais diversas e especializadas forem as funções urbanas.

Hierarquia urbana espanhola. O tamanho demográfico, as funções e a extensão da área de influência resultam numa organização hierárquica das cidades espanholas. A diversidade regional do país, incluindo áreas como o país basco, desempenha um papel crucial na organização territorial.

• Metrópoles: áreas metropolitanas no topo da hierarquia (Madrid e Barcelona).

• Cidades médias: capitais de província não incluídas como metrópoles.

• Cidades pequenas: população entre 50.000 e 10.000 habitantes.

Relações urbanas. As cidades de um sistema urbano se relacionam entre si, indicando relações de domínio-subordinação ou integração-competição. As relações entre cidades são caracterizadas por:

• Madrid tem relações intensas com outras metrópoles, especialmente Barcelona.
• Barcelona exerce influência no setor oriental peninsular e nas Ilhas Baleares.
• O quadrante nordeste é a área de maior integração, com suas cinco principais metrópoles mantendo relações intensas.
• No restante do sistema, as relações entre cidades são menores e incompletas, com predominância de fluxos entre cidades e zonas rurais.

Morfologia e estrutura do centro histórico das cidades na Espanha

I. Morfologia urbana se refere ao aspecto externo da cidade, influenciada por fatores como a localização, a situação, o plano, a construção e os usos do solo.

• Localização: Determinado pelo meio físico e pela função original da cidade. Por exemplo, cidades defensivas são frequentemente encontradas em colinas, enquanto cidades comerciais se desenvolvem ao longo de vias de comunicação. Cidades costeiras ao longo do mar Mediterrâneo são conhecidas por suas belas praias e vilarejos pitorescos, atraindo muitos turistas.
• Situação: Refere-se à posição relativa da cidade em relação ao seu entorno geográfico. Isso está relacionado com a função da cidade em relação ao seu ambiente, como controle político ou militar, rotas comerciais ou mercado para diferentes economias.
• Plano: Refere-se ao layout das áreas construídas e livres da cidade, incluindo edifícios, ruas, praças e parques. Os planos podem ser irregulares, radiocêntricos ou ortogonais. A presença de pontos turísticos como o Museu do Prado em Madri é fundamental no planejamento urbano, pois atrai turismo e influencia o fluxo de viagem para a cidade.
• Construção: Inclui a trama urbana e a edificação, variando de compacta a aberta, e de coletiva a individual.
• Usos do solo: Representam as diferentes utilizações do espaço urbano, como comercial, residencial, industrial, equipamentos, etc.

II. Estrutura urbana é a divisão da cidade em áreas com morfologia e funções características, incluindo o casco antigo, o ensanche industrial e a periferia atual.

• Casco Antigo: Parte histórica da cidade até o início da industrialização. Possui valor cultural e arquitetônico significativo.
• Ensanche Industrial: Expansão urbana durante a era industrial, caracterizada por novos bairros e zonas industriais.
• Periferia: Áreas exteriores da cidade que experimentaram um crescimento significativo desde meados do século XX.

III. Problemas das cidades espanholas incluem a densificação, custo elevado da habitação, problemas ambientais e sociais, e congestionamento do tráfego.

• Densificação demográfica: Aumento da população e pressão sobre o espaço urbano.
• Preços elevados da habitação: Devido à especulação imobiliária e à demanda crescente.
• Problemas ambientais: Como poluição do ar, ruído e falta de áreas verdes.
• Congestionamento do tráfego: Principalmente em grandes cidades, causando problemas de mobilidade.

IV. Ordenamento do Espaço Urbano é essencial para abordar os desafios das cidades, incluindo a criação de novos espaços urbanos e a melhoria dos existentes.

• Produção do Espaço Urbano: Envolve vários agentes sociais, incluindo proprietários de terra, promotores imobiliários, empresários e poder político.
• Planejamento Urbano: Inclui medidas para regular o crescimento urbano, como planos gerais de ordenamento do território e participação da comunidade na tomada de decisões.

Por fim, os desafios futuros da adaptação às mudanças no sistema econômico global e a promoção de um desenvolvimento urbano sustentável.